ردّ درخواست اجازه اقامت: دلایل، اعتراض و روند دادرسی
ترکیه بهواسطه امکانات گردشگری، آموزشی، سرمایهگذاری و اشتغال، برای اتباع خارجی کشوری جذاب شده است. با این حال، دریافت اجازه اقامت برای ماندن طولانیمدت در ترکیه همیشه بهسادگی انجام نمیشود. در برخی موارد، درخواستها توسط اداره مربوطه رد میگردد و این موضوع مستقیماً بر وضعیت حقوقی شخص در کشور اثر میگذارد.
در این مقاله، موضوع ردّ درخواست اجازه اقامت را بهصورت جامع بررسی میکنیم:
- دلایل رد
- مبانی حقوقی
- فرایند اعتراض و اقامه دعوا
- نکاتی که اتباع خارجی باید به آن توجه کنند
اجازه اقامت چیست؟
اجازه اقامت، سند رسمیای است که به تبعه خارجی اجازه میدهد بیش از مدت روادید یا معافیت از روادید در ترکیه بماند.
این نهاد تحت قانون شماره ۶۴۵۸ اتباع خارجی و حمایت بینالمللی تنظیم میشود.
اداره کل مدیریت مهاجرت (Göç İdaresi) درخواستها را بررسی میکند. هدف، تضمین اقامت قانونی، امن و منظم اتباع خارجی در ترکیه است.
دلایل ردّ درخواست اجازه اقامت کداماند؟
ماده ۲۵ قانون شماره ۶۴۵۸ موارد ردّ درخواست اجازه اقامت را بیان میکند. رایجترین دلایل عبارتاند از:
- نقص یا اشتباه در مدارک
- کوتاه بودن مدت اعتبار گذرنامه،
- ارائه نکردن قرارداد اجاره تأییدشده نزد دفتر اسناد رسمی،
- ناکافی بودن مدارک درآمد.
- ارائه اطلاعات/مدارک جعلی یا گمراهکننده
- اعلام نشانی محل سکونت نادرست،
- ارائه اطلاعات اشتباه درباره تحصیلات یا اشتغال.
- ایجاد مخاطره برای نظم عمومی، امنیت عمومی یا سلامت عمومی
- ارتکاب جرم در ترکیه،
- وجود تصمیم اخراج یا منع ورود (کُد محدودیت).
- عدم کفایت مالی
- ناتوانی در اثبات منابع لازم برای تأمین مخارج اقامت.
- نقض قوانین روادید و مدت اقامت
- ماندن بیش از مدت روادید،
- اعمال جریمههای پیشین بهعلت تخلفات اقامتی.
- عدم احراز شرایط لازم برای صدور اجازه اقامت.
- نداشتن بیمه درمانی معتبر متناسب با هدف اقامت.
- ارائه درخواست توسط افرادی که منع ورود به ترکیه دارند.
این مقررات به اداره، اختیار قابلتوجهی میدهد؛ ازاینرو هر پرونده از حیث انطباق با قانون، بهصورت فردی ارزیابی میشود.
مبانی حقوقی تصمیم رد
تصمیمهای رد بر مبنای مواد ۲۵ و ۲۶ قانون اتباع خارجی و حمایت بینالمللی و مقررات مرتبط اتخاذ میشوند.
این تصمیمها اقدام اداری محسوب شده و باید بهصورت کتبی به تبعه خارجی ابلاغ شوند.
ابلاغ باید دربردارنده موارد زیر باشد:
- دلایل رد،
- مهلت مقرر برای ترک ترکیه،
- تصریح به حق اعتراض و حق اقامه دعوا.
ابلاغ تصمیم رد (ماده ۲۶)
طبق ماده ۲۶، در صورت ردّ درخواست اجازه اقامت، تصمیم باید مستدل و بهصورت کتبی به متقاضی ابلاغ شود.
- تصمیم رسماً ابلاغ میگردد.
- حقوق مربوط به اعتراض اداری و طرح دعوای قضایی به روشنی بیان میشود.
- بدین ترتیب، شخص فوراً از حقوق و طرق جبران خود آگاه میگردد.
تعهدات پس از تصمیم رد (ماده ۲۷)
پس از قطعیت تصمیم، تبعه خارجی موظف است در مهلت تعیینشده (عموماً ۱۰ روز) ترکیه را ترک کند.
- در صورت عدم خروج در مهلت، جریمه اداری اعمال میشود.
- عنداللزوم ممکن است تصمیم اخراج صادر شود.
بنابراین، ردّ درخواست به از دست رفتن حق قانونی اقامت در کشور میانجامد.
افرادی که اجازه اقامت به آنان داده نمیشود (ماده ۲۹)
بر اساس ماده ۲۹، به برخی دستهها—even در صورت درخواست—اجازه اقامت اعطا نمیشود:
- اشخاصی که درباره آنان تصمیم اخراج صادر شده است،
- افرادی که منع ورود به ترکیه دارند،
- کسانی که تهدیدی برای نظم یا امنیت عمومی محسوب میشوند،
- استفادهکنندگان از گذرنامه یا مدارک جعلی،
- افرادی که پیشتر قوانین روادید و اقامت را نقض کردهاند.
درخواستهای این گروهها مستقیماً رد میگردد.
توصیههای عملی برای اتباع خارجی
- پیش از ارائه درخواست، اعتبار گذرنامه خود را بررسی کنید (حداقل ۶۰ روز بیش از مدت اقامت درخواستی).
- بیمه درمانی، مدارک درآمد و نشانی محل اقامت را بهصورت رسمی مستند کنید.
- در صورت دریافت تصمیم رد، تاریخ ابلاغ را ثبت نمایید؛ مهلتهای قانونی از همین تاریخ محاسبه میشود.
- منابع مالی خود را با گردش/گواهی حساب بانکی اثبات کنید.
- بهرهگیری از کمک حقوقیِ وکیل متخصص شانس موفقیت را افزایش میدهد.
نتایج تصمیم رد
ردّ اجازه اقامت پیامدهای مهمی دارد:
- پایان یافتن وضعیت قانونی اقامت،
- الزام به ترک ترکیه ظرف ۱۰ روز،
- در صورت عدم خروج: جریمه اداری و امکان صدور تصمیم اخراج،
- احتمال اعمال منع ورود (کُد محدودیت) در بدو ورود مجدد.
فرایند اعتراض و اقامه دعوا
۱) اعتراض اداری
تبعه خارجی میتواند بهصورت کتبی نزد اداره مهاجرت استان نسبت به تصمیم اعتراض کند و:
- نواقص مدارک را تکمیل،
- سوءبرداشتها را اصلاح نماید.
بااینحال، این مسیر همیشه کارآمد نیست؛ زیرا غالباً همان مرجعی که تصمیم رد را صادر کرده، اعتراض را نیز بررسی میکند.
۲) دعوای اداری
راهکار مؤثرتر، طرح دعوا در دادگاه اداری است.
- مهلت: ۶۰ روز از تاریخ ابلاغ.
- خواسته: ابطال تصمیم اداریِ رد.
دادگاه دلایل رد را بررسی میکند. اگر اقدام اداری غیرقانونی تشخیص داده شود، حکم ابطال صادر میشود و حق متقاضی برای دریافت اجازه اقامت احیا میگردد.
چرا کمک حقوقیِ وکیل در مرحله دادرسی اهمیت دارد؟
- تهیه مجموعه مدارک کامل و صحیح ضروری است.
- باید بیاعتباری حقوقی استدلالهای اداره، بهصورت حرفهای اثبات شود.
- روند دادرسی فنی و پیچیده است؛ بدون وکیل احتمال خطا بالاست.
- اقامه دعوا باید ظرف ۶۰ روز از ابلاغ انجام شود.
- رعایت مواعد قضایی، تنظیم لوایح، تقدیم اعتراضات و حضور در جلسات اهمیت اساسی دارد.
پرسشهای متداول (FAQ) — ردّ اجازه اقامت
- درخواست من رد شده است. آیا میتوانم در ترکیه بمانم؟
خیر. پس از رد، حق قانونی اقامت از بین میرود. میتوانید اعتراض اداری یا دعوای قضایی مطرح کنید. در صورت پذیرش توقف اجرای تصمیم توسط دادگاه، امکان جلوگیری از اخراج در جریان رسیدگی وجود دارد.
- نتیجه رد چه زمانی مشخص میشود؟
معمولاً چند هفته؛ در دورههای پرترافیک ممکن است چند ماه طول بکشد. تصمیم بهصورت کتبی ابلاغ میشود.
- مهلت طرح دعوا چقدر است؟
۶۰ روز از تاریخ ابلاغ. این مهلت قاطع است.
- آیا پس از رد میتوانم دوباره درخواست بدهم؟
بله، به شرط رفع علل رد (تکمیل مدارک، تهیه بیمه معتبر، اثبات تمکن مالی و…).
- آیا بلافاصله پس از رد، اخراج میشوم؟
خیر. معمولاً ۱۰ روز برای خروج داده میشود. عدم رعایت مهلت، موجب جریمه و احتمال اخراج است.
- آیا میتوانم در داخل ترکیه وضعیت را به ویزای توریستی تبدیل کنم؟
خیر. باید از کشور خارج شده و از خارج اقدام کنید.
- آیا رد با منع ورود یکسان است؟
خیر. رد فقط به معنای نپذیرفتن درخواست است؛ بااینحال در برخی موارد منع ورود نیز اعمال میشود.
- آیا وضعیت دانشجو یا سرمایهگذار در صورت رد متفاوت است؟
فرایند کلی یکسان است، اما معیارهای ارزیابی متفاوتاند (برای دانشجو: اثبات تحصیل؛ برای سرمایهگذار: واقعی و معتبر بودن سرمایهگذاری).
- آیا رد مانع ورود مجدد به ترکیه میشود؟
لزوماً نه. مگر اینکه تصمیم اخراج یا منع ورود نیز وجود داشته باشد.
- آیا میتوانم بدون خروج از ترکیه دوباره درخواست بدهم؟
در اغلب موارد، خیر. معمولاً باید خارج شده و از خارج مجدداً اقدام کنید.
- آیا صرفِ اعتراض، اقامت من را قانونی میکند؟
خیر. اما در صورت طرح دعوا و صدور توقف اجرای تصمیم، تا پایان رسیدگی میتوانید بهطور قانونی بمانید.
- آیا اعضای خانوادهام تحت تأثیر رد قرار میگیرند؟
بله. بهویژه در اقامت خانوادگی، رد درخواست متقاضی اصلی میتواند به رد درخواست اعضای خانواده منجر شود.
- آیا رد همیشه به معنی اخراج است؟
نه لزوماً. در صورتی که دلیل رد مربوط به نظم عمومی، امنیت یا سلامت باشد، ریسک اخراج بیشتر است.
- بهتر است ابتدا به اداره مهاجرت مراجعه کنم یا مستقیم به دادگاه بروم؟
میتوانید ابتدا اعتراض اداری بدهید، اما غالباً مسیر مؤثرتر دادگاه اداری است.
- آیا پس از رد میتوانم به کار ادامه دهم؟
خیر. با رد، حق کار نیز پایان مییابد و ادامه کار غیرقانونی محسوب میشود.
- اگر در مهلت مقرر خارج نشوم، آیا جریمه میشوم؟
بله. جریمه اداری اعمال میشود و در ورود مجدد ممکن است با مشکل مواجه شوید.
- در صورت پیروزی در دعوا، آیا اجازه اقامت خودبهخود صادر میشود؟
بله. اداره مهاجرت مکلف به اجرای حکم دادگاه است، هرچند ممکن است ارائه مدارک بهروز خواسته شود.
- رسیدگی قضایی چقدر طول میکشد؟
معمولاً ۶ تا ۱۲ ماه. با توقف اجرای تصمیم میتوانید تا پایان دادرسی بهطور قانونی در ترکیه بمانید.
نتیجهگیری
ردّ درخواست اجازه اقامت برای اتباع خارجی از نظر روانی و حقوقی چالشی جدی است؛ اما راهکارهای اعتراض و پیگیری قضایی همواره در دسترساند.
با مدارک صحیح، استراتژی حقوقی مناسب و پشتیبانی حرفهای، میتوان تصمیمهای رد را در دادگاه ابطال کرد.
برای حفظ وضعیت قانونی خود در ترکیه، به مهلتها پایبند باشید و از مشاوره حقوقی تخصصی بهره بگیرید.
